Conakry, le 2 mars 2026 – La République de Guinée a franchi une étape déterminante de son histoire économique et institutionnelle. Après deux jours d’intenses travaux en intercommissions et devant les Conseillers nationaux réunis en session plénière du Conseil National de la Transition (CNT), le Ministre du Plan, de la Coopération internationale et du Développement, Ismaël NABE, a défendu, avant son adoption, la Loi de Plan 2026–2040 relatif au Programme de Développement Socio-Économique Durable et Responsable Simandou 2040 et la Loi Programme 2026–2030 encadrant la première phase dudit programme.


Dans un discours solennel, le Ministre Ismaël NABE a souligné la portée historique de cette initiative législative, qu’il considère comme un tournant décisif dans la trajectoire de développement de la Guinée. Selon lui, il ne s’agit pas simplement de débattre de textes juridiques, mais de poser les fondations d’une transformation profonde et durable du pays.

Les deux projets de loi soumis à l’examen du CNT constituent un cadre juridique, stratégique et économique inédit dans l’histoire contemporaine du pays, destiné à organiser sur une période de quinze ans la transformation structurelle de l’économie nationale.
Une tradition de planification renforcée
Le Ministre NABE a inscrit cette initiative dans la continuité de l’histoire de la planification en Guinée. Il a rappelé que le pays possède une tradition d’anticipation économique remontant aux premières décennies de l’indépendance sous la présidence de Ahmed Sékou Touré. Il a également souligné que Simandou 2040 s’inscrit dans les principales dynamiques de développement globales et continentales. Le programme s’aligne notamment avec les Objectifs de Développement Durable (ODD) des Nations unies ; l’Agenda 2063 de l’Union africaine ; la African Continental Free Trade Area (ZLECAF) ; ainsi que les engagements climatiques internationaux. À travers ce programme, la Guinée ambitionne de devenir un pôle de croissance régional et un acteur industriel majeur en Afrique.
Deux lois pour encadrer la transformation
Le Ministre Ismaël NABE a expliqué que les deux textes soumis au CNT remplissent des fonctions complémentaires.

La Loi de Plan 2026-2040 établit le cadre stratégique global et vise à : garantir la continuité de l’action publique au-delà des cycles politiques ; sécuriser juridiquement les engagements de l’État ; assurer la cohérence entre stratégie nationale et lois de finances ; renforcer la prévisibilité pour les investisseurs et partenaires internationaux. Elle marque ainsi le passage d’une logique de projets isolés à une architecture nationale de transformation économique.
La Loi Programme 2026-2030, quant à elle, constitue la première phase opérationnelle du programme. Elle permettra notamment d’organiser la programmation budgétaire pluriannuelle ; d’aligner les politiques sectorielles ; d’introduire davantage de discipline et de visibilité dans l’action publique. « La Loi de Plan établit le cap. La Loi Programme met ce cap en mouvement », a résumé le Ministre.

Une vision portée au sommet de l’État
Le Ministre Ismaël NABE a également rappelé que ce programme s’inscrit dans la vision stratégique du Président de la République, Mamadi Doumbouya, qui a fait le choix de transformer l’opportunité minière de Simandou en un vaste programme national de développement. Selon lui, cette orientation marque une rupture avec les approches traditionnelles consistant à exploiter les ressources naturelles sans transformation structurelle de l’économie. « Là où certains voyaient uniquement un gisement de minerai de fer, le Président Mamadi Doumbouya a décidé de bâtir un destin économique pour toutes les filles et tous les fils de la Guinée », a-t-il déclaré.
Un vote qualifié d’historique
Enfin, le Ministre Ismaël NABE a souligné que le vote attendu dépasse largement le cadre technique de l’adoption de textes législatifs. « Il existe des votes ordinaires et des votes historiques. Le vote que vous vous apprêtez à exercer appartient à cette seconde catégorie », a-t-il affirmé.

Selon lui, l’adoption de ces lois permettra de donner à la Guinée une boussole stratégique jusqu’en 2040 ; de sécuriser son avenir économique ; d’offrir à la jeunesse des perspectives structurées ; et d’inscrire la prospérité dans l’ordre juridique national.
Vers une nouvelle ère de planification souveraine
Pour conclure, le Ministre NABE a invité les Conseillers nationaux à adopter les deux textes afin de permettre au programme Simandou 2040 de devenir le cadre structurant de la transformation économique du pays.

Il a souligné que cette décision pourrait marquer le point de départ d’une nouvelle étape dans l’histoire nationale. « En adoptant ces lois, vous ne votez pas seulement des dispositions juridiques. Vous scellez un pacte entre le présent et l’avenir, entre les institutions et le peuple, entre les générations », a-t-il déclaré.
Le Ministre Ismaël NABE a enfin exprimé l’espoir que cette démarche permettra à la Guinée d’entrer dans une nouvelle ère de planification souveraine, de transformation économique et de développement durable.
